Czy wniesienie skargi na zatrzymanie prawa jazdy oznacza, że kierowcy wolno prowadzić auto?

Czy wniesienie skargi do WSA na zatrzymanie prawa jazdy za punkty karne oznacza, że decyzja nie jest prawomocna, a więc kierowca nadal może legalnie prowadzić samochód? Czy jednak decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy ma rygor natychmiastowej wykonalności, a zaskarżenie ostatecznej decyzji nie wstrzymuje jej wykonania — zaś brak wiedzy o tych zasadach nie zmienia odpowiedzialności ... Dowiedz się więcej Tekst Czy wniesienie skargi na zatrzymanie prawa jazdy oznacza, że kierowcy wolno prowadzić auto? pojawił się poraz pierwszy w Czasopismo Lege Artis.

Sty 26, 2025 - 14:18
 0
Czy wniesienie skargi na zatrzymanie prawa jazdy oznacza, że kierowcy wolno prowadzić auto?

Czy wniesienie skargi do WSA na zatrzymanie prawa jazdy za punkty karne oznacza, że decyzja nie jest prawomocna, a więc kierowca nadal może legalnie prowadzić samochód? Czy jednak decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy ma rygor natychmiastowej wykonalności, a zaskarżenie ostatecznej decyzji nie wstrzymuje jej wykonania — zaś brak wiedzy o tych zasadach nie zmienia odpowiedzialności kierowcy za prowadzenie pojazdu bez uprawnień? (wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 4 grudnia 2024 r., X Ka 1046/24).


A4 Góra Świętej Anny
Autostrada A4 przy Górze Świętej Anny (fot. Olgierd Rudak, CC BY-SA 4.0)

opis stanu faktycznego:

  • sprawa zaczęła się od administracyjnego zatrzymania prawa jazdy przez starostę za przekroczenie punktów karnych…
  • …i zatrzymania kierowcy, który jechał autem mimo zatrzymania prawa jazdy, co potraktowano jako wykroczenie prowadzenia pojazdu bez uprawnień (art. 94 par. 1 kw), za co sąd I instancji ukarał go grzywną w wysokości 1,5 tys. zł i 6-miesięcznym zakazem prowadzenia pojazdów mechanicznych;

apelacja:

  • w apelacji od tego wyroku obrońca obwinionego podkreślił, że kierowca zaskarżył decyzję do WSA, więc mógł być przekonany, iż wynikający z niej skutek nie zachodzi do wydania wyroku…
  • …więc choć sąd oddalił skargę pół roku wcześniej (wyrok WSA w Warszawie z 15 lipca 2021 r., VII SA/Wa 1706/20), to sprawy tak się mają, iż pełnomocnik nie poinformował kierowcy o rozstrzygnięciu;

art. 61 par. 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.

art. 7 par. 2 kodeksu wykroczeń
Nie popełnia wykroczenia umyślnego, kto pozostaje w błędzie co do okoliczności stanowiącej znamię czynu zabronionego

  • więc jakby na to nie patrzeć obwiniony miał prawo pozostawać w usprawiedliwionym przekonaniu, że wniesienie skargi na zatrzymanie prawa jazdy oznacza, iż uprawnieniami nadal dysponuje;

orzeczenie sądu odwoławczego:

  • sąd II instancji nie zgodził się z tą argumentacją: skutek wydania decyzji administracyjnej o zatrzymaniu prawa jazdy powinien być dla każdego kierowcy jasny;
  • (od siebie dodam, że takiej decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, a więc nawet wniesienie odwołania nie wstrzymuje jej wykonania);
  • skoro tak, to dalszy przebieg postępowania administracyjnego i stan wiedzy kierowcy o wyroku WSA nie ma znaczenia dla oceny, czy obwiniony dopuścił się wykroczenia umyślnie z zamiarem bezpośrednim;
  • (od siebie dodam, że zaskarżenie decyzji ostatecznej do WSA nie wstrzymuje jej wykonania — sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie takiej decyzji, ale nie musi);
  • nie ma też znaczenia, że pełnomocnik kierowcy w postępowaniu administracyjnym nie poinformował go o niekorzystnym wyroku — bo brak uprawnień wynika z decyzji, nie z wyroku oddalającego skargę na decyzję;
  • przeto kierowca, który błędnie był przekonany, iż wniesienie skargi zatrzymanie prawa jazdy kontratypu z art. 7 par. 2 kw.

Z tego względu zaskarżony wyrok został utrzymany w mocy.

Tekst Czy wniesienie skargi na zatrzymanie prawa jazdy oznacza, że kierowcy wolno prowadzić auto? pojawił się poraz pierwszy w Czasopismo Lege Artis.