Ursula von der Leyen: Proteja a las personas, la naturaleza y la democracia en la normativa de la UE

Nosotros, las organizaciones sindicales y de la sociedad civil abajo firmantes, instamos a la Comisión Europea a que defienda normas que protejan la salud, la naturaleza, el clima y la justicia social. La Comisión debe ofrecer garantías contra el retroceso de las normas sociales y medioambientales y para proporcionar la normativa necesaria para la transición socioecológica tanto a nivel de la UE como nacional. Dar prioridad a los estrechos intereses de determinadas empresas sobre el interés público no es ni aceptable ni sostenible como estrategia económica.

Jan 18, 2025 - 20:20
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Ursula von der Leyen: Proteja a las personas, la naturaleza y la democracia en la normativa de la UE

Carta abierta a la Presidenta de la Comisión Europea

Nosotros, las organizaciones sindicales y de la sociedad civil abajo firmantes, instamos a la Comisión Europea a que defienda normas que protejan la salud, la naturaleza, el clima y la justicia social. La Comisión debe ofrecer garantías contra el retroceso de las normas sociales y medioambientales y para proporcionar la normativa necesaria para la transición socioecológica tanto a nivel de la UE como nacional. Dar prioridad a los estrechos intereses de determinadas empresas sobre el interés público no es ni aceptable ni sostenible como estrategia económica.

Los riesgos de una simplificación equivocada.

El énfasis del nuevo equipo de Comisarios de la UE en la «competitividad a través de la simplificación» ha suscitado preocupación. Aunque la simplificación de los procedimientos puede mejorar la eficiencia, existe un riesgo creciente y muy real de que esta agenda se traduzca en la desregulación de protecciones esenciales de la UE en materia social1, medioambiental, democrática y de derechos humanos, que algunos agentes del sector consideran «onerosas»2.

La seguridad alimentaria, la salud pública, la protección social y la normativa laboral, así como la protección del medio ambiente, no son cargas reglamentarias: son la base misma de una sociedad que funcione bien, resistente y justa. Los Comisarios deben cumplir sus compromisos contraídos durante las audiencias3 para garantizar que la simplificación no equivale a desregulación ni socava los objetivos políticos del acervo de la UE. Por desgracia, ya se observan discrepancias entre las garantías ofrecidas y los planes presentados, a menudo hasta un punto peligroso4.

Por ejemplo, en virtud de la norma «uno entra, uno sale», la introducción de nuevas medidas críticas de eficiencia energética podría exigir la derogación de otra normativa considerada parte de la «carga reglamentaria»5 Este planteamiento es profundamente erróneo y corre el riesgo de socavar los propios marcos necesarios para la transición ecológica y justa. Del mismo modo, reducir los requisitos de información sin tener en cuenta los objetivos políticos que persiguen puede poner en peligro la aplicación efectiva del acervo de la UE. Los planes de la Comisión para cambiar las leyes de la UE relacionadas con el desarrollo sostenible y la justicia social, como las directivas sobre sostenibilidad empresarial y diligencia debida, se adoptaron recientemente y su inminente revisión es uno de los primeros resultados de la presión de las empresas.

La desregulación no es la solución.

Los retos a los que se enfrentan determinadas industrias no se deben a una regulación excesiva, sino a la incapacidad de gobiernos y empresas para planificar, invertir y adaptarse a las transiciones necesarias. Por ejemplo, la crisis de la industria automovilística alemana no se debe a un exceso de normas, sino a una falta de innovación y visión y a un retraso en el paso a los vehículos eléctricos, ya que las empresas siguieron dando prioridad al motor de combustión en lugar de centrarse en un modelo de negocio preparado para el futuro y confiaron en que su influencia como grupo de presión podría mantener el statu quo de la primacía de los vehículos de combustibles fósiles, sin considerar adecuadamente los contextos globales del clima y la innovación6. Cualquier desregulación ahora crearía incertidumbre, penalizaría a los pioneros y a quienes invirtieron sumas importantes para ponerse a la altura de los líderes emergentes fuera de la UE, abriría la puerta a la competencia desleal y recompensaría a los rezagados, algo contraproducente para la innovación y la sostenibilidad.

Cómo puede beneficiarse la economía de una normativa sólida.

Lejos de obstaculizar el crecimiento económico, la aplicación y el cumplimiento de la legislación ambiental de la UE podría ahorrar a la economía de la UE unos 55.000 millones de euros anuales en costes relacionados con la salud y el medio ambiente7. Asimismo, unos organismos reguladores y de concesión de permisos bien dotados de personal y recursos a nivel nacional y europeo son cruciales para la entrega oportuna de los permisos y el necesario cumplimiento de la normativa. Es evidente que la inacción y la laxitud en la aplicación de la normativa también tienen un coste. Las tragedias recientes, como la inundación de Valencia, ilustran los peligros de desmantelar los sistemas diseñados para proteger a las personas y los ecosistemas. La disolución de las unidades de coordinación de emergencias y la ignorancia de los principios de planificación urbana han exacerbado los impactos de la crisis climática8, provocando tragedias humanas e inmensos daños materiales. Esto podría haberse evitado si se hubieran aplicado las normativas locales y nacionales. Nuestras sociedades necesitan normas, y necesitan gobernanza y la capacidad de que estas normas se apliquen a todos por igual, por ejemplo, el cumplimiento de estas normas gracias a la capacidad de los inspectores de trabajo, inspectores fiscales, etc. garantizará la igualdad de condiciones.

Normativa para una sociedad próspera.

El objetivo de la legislación debe ser maximizar los beneficios para la sociedad, no minimizar los costes para las empresas. Debe centrarse en la responsabilidad de actuar, respondiendo a los costes sociales, humanos y más amplios de la inacción y no a los costes a corto plazo de la acción.1 Las normas y los reglamentos son las herramientas que ayudan a la sociedad a evolucionar, a través del ejercicio de la democracia a todos los niveles. Repetir el mantra de que «hay demasiadas normas» no contribuye en nada a abordar los retos más acuciantes de Europa. Al contrario, la desregulación de protecciones esenciales profundizaría la desigualdad y la inseguridad entre los europeos, socavando la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas y alimentando las narrativas de los movimientos antidemocráticos que explotan estos temores para ganar apoyo.

La Comisión Europea debe liderar con audacia e integridad, garantizando que la normativa de la UE priorice el bienestar público sobre los intereses corporativos. De ello depende la capacidad de Europa para hacer frente a la crisis del clima, la biodiversidad y la contaminación, y fomentar la justicia social y el progreso.


Para garantizar un futuro justo y sostenible para Europa, pedimos a la Comisión Europea:

  • Mantener, complementar, reforzar y aplicar normas que permitan una transformación profunda, socialmente justa y ecológica de nuestras sociedades.
  • Proporcionar garantías sólidas de que la «simplificación» no obstruirá ni retrasará las normativas necesarias para la transición socioecológica tanto a nivel de la UE como nacional.
  • Impedir cualquier retroceso de las normas sociales, medioambientales y de derechos humanos.
  • Garantizar el cumplimiento de las leyes existentes y de los nuevos reglamentos de la UE:
    • Responsabilizar a las empresas de sus impactos sociales y medioambientales.
    • Fomenten el diálogo social, la participación ciudadana activa y refuercen la gobernanza democrática.

    1 The Cost of Inaction:  

    Climate:  

    The World Economic Forum estimates that for every $1 invested in climate adaptation today, we can  avoid $2–$10 in future costs.  

    Biodiversity, Water, Air, and Soil:  

    The European Environment Agency (EEA) reports that the loss of ecosystem services could cost the EU  hundreds of billions of euros annually. Soil degradation alone costs Europe at least €97 billion per year,  with the costs of inaction outweighing action by a factor of six. These costs primarily burden farmers and  society at large.  

    Air Pollution:  

    Between 2012 and 2021, industrial air pollution from the EU’s largest industries cost an estimated €2.7– 4.3 trillion. Researchers highlight that the only viable mitigation measures include stringent pollution  controls, phasing out carbon-intensive fuels, and electrification.  

    Health: The European Commission has estimated that the health benefits of banning the most harmful  chemicals in everyday products outweigh industry costs by a factor of ten. 

    Organizaciones firmantes:

    1Les Amis de la Terre – Belgique asblBelgium
    2Naturefriends GreeceGreece
    3ZERO – Association for the Sustainability of the Earth SystemPortugal
    4The Good LobbyEurope
    5Mouvement Ecologique asblLuxembourg
    6Earth Trek (Zemljane staze)Croatia
    7Common WealScotland
    8AK EUROPA GTAustria / Europe
    9Jordens Vänner, Friends of the Earth SwedenSweden
    10Estonian Green Movement Estonia
    11Help Initiative for Social Justice and Humanitarian DevelopmentNigeria
    12GLOBAL 2000 – Friends of the Earth AustriaAustria
    13Fair Finance InternationalThe Netherlands
    14SüdwindAustria
    15Centre for the Politics of EmancipationSerbia
    16HEJSupportInternational
    17Food & Water Action EuropeEurope
    18Zielone WiadomościPoland
    19Fundacja Zielone ŚwiatłoPoland
    20Rainforest AllianceInternational
    21Focus Association for Sustainable Development Slovenia
    22Environmental Coalition on Standards (ECOS)International/EU (Brussels and Nairobi based)
    23Plastic Change Denmark
    24EarthsightUK
    25UmanoteraSlovenia
    26National Society of Conservationists – Friends of the Earth HungaryHungary
    27Transnational InstituteThe Netherlands
    28Institute InTeRCeR Slovenia 
    29SETEM CatalunyaSpain
    30Compassion in World FarmingEurope
    31International Dalit Solidarity Network (IDSN)Denmark
    32Electra EnergyGreece / Balkans
    33EU LAT NetworkBelgium/EU
    34Green LibertyLatvia
    35EntrepueblosSpain
    36Climate Alliance HungaryHungary
    37Reflex Environmental AssociationHungary
    38Rainforest Foundation NorwayNorway
    39ELTE Nature Conservation ClubHungary
    40Milieudefensie – Friends of the Earth NetherlandsThe Netherlands
    41LEGAMBIENTEITALY
    42Africa Solidarity Centre IrelandIreland
    43Alpe Adria Green internacionalSlovenia/Europe
    44OxfamInternational/EU
    45Collectif Ethique sur l’EtiquetteFrance
    46HivosInternational/Netherlands
    47Forests of the WorldInternational/Danish
    48Naturefriends InternationalInternational
    49Csermely Environmentalist AssociationHungary
    50Citizens’ Climate EuropeEurope
    51Karátson  Gábor KörHungary
    52CRS – Centro per la Riforma dello StatoItaly
    53Denktank MinervaBelgium
    54Notre Affaire à TousFrance
    55ECOCITYGreece
    56Les Amis de la Terre FranceFrance
    57Justicia AlimentariaSpain
    58Tavirozsa Association for Environmental Protection and Nature ConservationHungary
    59.Hungarian Society for Environmental EducationHungary
    60.No Plastic In My SeaFrance
    61Green Action AssociationHungary
    62CICrA Justicia Ambiental Spain 
    63Genç Düşünce EnstitüsüTürkiye
    64CGT – Confederación General del TrabajoSpain
    65Quercus – Associação Nacional de Conservação da NaturezaPortugal
    66Attac FranceFrance
    67ISDE, International Society of Doctors for EnvironmentItaly
    68Women Engage for a Common FutureThe Netherlands
    69SOMO (Centre for Research on Multinational Corporations)The Netherlands
    70Gallifrey FoundationSwitzerland
    71 Protect Our Winters EuropeAustria
    72PowerShift e.V.Germany
    73Protect the Future/VédegyletHungary
    73Center for Environment / FOE Bosnia and HerzegovinaBosnia  and Herzegovina
    74Friends of the Earth (Cyprus)Cyprus
    75Générations FuturesFrance
    76Federación de Consumidores y Usuarios CECUSpain
    77CHEM TrustEU/Germany
    78BLOOMFrance
    79Solidaridad Internacional AndalucíaSpain/International
    80GreenpeaceEU
    81Associació Internacional d’Enginyeria sense FronteresSpain/International
    82CNCD 11.11.11Belgium
    83ActionAid InternationalInternational
    84Fair Finance Internationalinternational
    85Observatori DESCASpain
    86PAN EuropePAN Europe_colour_verticalPAN Europe_colour_verticalEU
    87Objectif Zéro PlastiqueFrance
    88Fundacja Kupuj Odpowiedzialnie/Buy Responsibly FoundationPoland
    89BirdLife Europe and Central AsiaEU
    90Deutsche Umwelthilfe /Environmental Action GermanyGermany
    91ChemSecEU
    92Foundation the London StoryEurope
    93Friends of the Earth MaltaMalta
    94Balanced Economy ProjectInternational 
    95LobbyControlGermany
    96Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V. (BUND)Germany
    97On Est PrêtFrance
    98Hnutí DUHA – Friends of the Earth Czech RepublicCzechia
    99Generation Climate EuropeEurope
    100Permacultura ATTAEuropa y Latinoamérica
    101E-misszó AssociationHungary
    102FAUNA Foundation for Animal Wellfaire and Nature ProtectionHungary
    10311.11.11Belgium
    103Join For WaterBelgium
    104SEAE- Sociedad Española de Agricultura Ecológica y AgroecologíaSpain
    105Jesuit European Social CentreBelgium
    106ActionAid France – Peuples SolidairesFrance
    107International Federation for the ECONOMY FOR THE COMMON GOODGermany
    108Anti-Slavery InternationalInternational
    109WWF EU
    EU 
    110Defend DemocracyEU
    111Fundación RenovablesSpain
    112Werkstatt ÖkonomieGermany
    113TROCA – Plataforma por um Comércio Internacional JustoPortugal
    114Friends of the Earth IrelandIreland
    115CIPRA SloveniaSlovenia
    116ClientEarthEU
    117Réseau Action ClimatFrance
    118Fairtrade InternationalInternational 
    119La Coordinadora de ONGD Spain
    120Morigenos – Slovenian Marine Mammal SocietySlovenia
    121CorA-Netzwerk für UnternehmensverantwortungGermany
    122Retorna.orgSpain / Global
    123Reclaim FinanceFrance
    124Counter BalanceBelgium/EU
    125foodwatchEU
    126    HUNGARIAN  SOCIETY  FOR  ENVIRONMENTAL  PROTECTIONHungary
    127Friends of nature EKO ELEMENT Bugojno, B&HBosnia and Herzegovina
    128Leave it in the Ground Initiative (LINGO)Germany
    129ATTAC EspañaSpain
    130Zero Waste Estonia SAEstonia
    131Miljøbevægelsen NOAH – FoE DenmarkDenmark
    132Slow Food International
    133Mighty EarthInternational
    134Debt Observatory in Globalisation (ODG)Catalonia/Spain
    135AdéquationsFrance
    136ClientEarthInternational
    137Global Social JusticeInternational
    138Schone Kleren CampagneThe Netherlands
    139European Trade Justice CoalitionEuropean
    140WECF FranceFrance
    141fair sorgen! Wirtschaften fürs LebenAustria
    142Solution, Sozialforschung & Entwicklung Austria
    143Linha VermelhaPortugal
    144Polish Ecological Club in Krakow Gliwice ChapterPoland
    145NRDC (Natural Resources Defense Council)US/Canada
    146WEED (World Economy Ecology and Develoment)Germany
    147Panoptykon FoundationPoland/EU
    149Bat Conservation IrelandIreland
    150Coffee WatchUnited States
    151Irish Peatland Conservation CouncilIreland
    152Attac AustriaAustria
    153Attac SuisseSwitzerland
    154Queer BaseAustria
    155AVICENN @VeilleNanosFrance
    156Mouvement d’Action Paysanne – Ecole Paysanne IndépendanteBelgique
    157transform.atAustria
    158T&EEU
    159SwedwatchSweden
    160Global Witnesshttps://www.politics.co.uk/wp-content/uploads/2022/01/global-witness-logo.jpg International
    161Child Rights International NetworkInternational
    162People vs Big TechEurope
    163ArisaThe Netherlands
    164Fair Trade Advocacy OfficeThe Netherlands/Belgium
    165Environmental Investigation AgencyUK/Global 
    166EuroMemo Group – European Economists for an Alternative Economic Policy in EuropeEurope/world
    167AvaazWorld
    168REScoop.euEurope
    169Hedgerows IrelandIreland
    170A Sud Ecologia e CooperazioneItaly
    171Bond Beter LeefmilieuBelgium
    172Health and Environment Alliance (HEAL)EU
    173CorpWatchInternational
    174European Anti-poverty Network (EAPN)EU 
    175TrócaireGlobal
    176Seas At RiskEU
    177Friends of the Irish EnvironmentIreland
    178bendnotbreakGermany
    179Association ZORABosnia and Herzegovina
    180Talente-TauschkreisAustria
    181OT WatchMongolia
    182Centro de Políticas Públicas y Derechos Humanos (Perú EQUIDAD)Perú
    183FernEU
    184Air4HealthBulgaria
    185Plataforma por Empresas ResponsablesSpain
    186Initiative LieferkettengesetzGermany
    187FAIR Italy
    188Campagna Abiti PulitiItaly
    189PIC – Legal Center for the Protection of Human Rights and the EnvironmentSlovenia
    190Institute for Health and EnvironmentSlovenia
    191Organising Bureau of European School Student UnionsInternational
    192BRAL – citizens action brusselsBelgium
    193LeefmilieuThe Netherlands
    194Clean Clothes Campaign – International OfficeThe Netherlands /International
    195CSO “Living Nature”, Settlement Glamoč, GoraždeBosnia and Herzegovina
    196Center for International Environmental LawInternational
    197Confederación Sindical Comisiones Obreras (CCOO)Spain
    198Fundació Pau i Solidaritat – CCOO de CatalunyaCatalonia (Spain)
    199FIAN Deutschland


    Germany
    200Mutualités Libres – Onafhankelijke ZiekenfondsenBelgium
    201LaCoordi – Coordinadora pel Comerç Just i les Finances Ètiques de CatalunyaCatalonia/Spain
    202Eurogroup for AnimalsEU
    203 European Coalition for Corporate Justice – ECCJEU
    204CCFD-Terre SolidaireFrance
    205Entraide et FraternitéBelgium
    206FIAN InternationalInternational
    207The Environmental Forum Ireland 
    208CoastwatchIreland/Europe
    209Attac GermanyGermany
    210Consumer Association the Quality of Life-EKPIZOGreece
    211Irish Coalition for Business & Human RightsIreland
    212Action Solidarité Tiers Monde Luxembourg 
    213Stad- och LandnätverketSweden
    214Fair Finance InstituteGermany
    215Magosfa Foundation for Environmental Education and Eco-tourismHungary
    216VredesactieBelgium
    217Limity jsme myCzechia
    218Guta Environmental Law AssociationHungary
    219Solidaridad The Netherlands & Germany
    220350.orgInternational
    221Global Policy Forum Europe e.V. Germany
    222Women Engage for a Common Future /Germany Germany 
    223International Network for Sustainable Energy – EuropeEuropean, registered in Denmark
    224Ecologistas en Acciónhttps://www.ecologistasenaccion.org/wp-content/uploads/adjuntos-spip/png/logo_castellano_250px.png Spain
    225ACV-CSC Belgiumwww.hetacv.bewww.lacsc.be www.diecsc.be Belgium
    226European Coordination Via Campesina (ECVC)Europe
    227Cantine sans plastique Francewww.cantinesansplastique.frFrance
    228European Federation of Public Service Unions (EPSU)European
    229Fondazione Finanza Etica (Banca Etica Group)Italy
    230Association SOS MCS (Sensibilité Chimique Multiple)France
    231Acréscimo – Associação de Promoção ao Investimento FlorestalPortugal 
    232Iris – Associação Nacional de AmbientePortugal 
    233Stowarzyszenie Ekologiczne EKO-UNIAPoland
    234Asociația Mai bineRomania
    235Sciences CitoyennesFrance
    236An Taisce, the National Trust for IrelandIreland
    237Asociația “Codrii Iasilor”Romania
    238Asociația “Clubul de ciclism și ecologie IASIBIKE” IașiRomania 
    239ReCommonItaly
    1    The Cost of Inaction:
    Climate:
    The World Economic Forum estimates that for every $1 invested in climate adaptation today, we can avoid $2–$10 in future costs.
    Biodiversity, Water, Air, and Soil:
    The European Environment Agency (EEA) reports that the loss of ecosystem services could cost the EU hundreds of billions of euros annually. Soil degradation alone costs Europe at least €97 billion per year, with the costs of inaction outweighing action by a factor of six. These costs primarily burden farmers and society at large.
    Air Pollution:
    Between 2012 and 2021, industrial air pollution from the EU’s largest industries cost an estimated €2.74.3 trillion. Researchers highlight that the only viable mitigation measures include stringent pollution controls, phasing out carbon-intensive fuels, and electrification.
    Health: The European Commission has estimated that the health benefits of banning the most harmful chemicals in everyday products outweigh industry costs by a factor of ten.

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