Возвращение Трампа и БРИКС: новая эра стратегической неопределённости
Президент США Дональд Трамп объявил о планах по введению высоких пошлин на импорт из Канады, Мексики и Китая. Пошлины – это как бы наказание за неспособность Канады и Мексики остановить нелегальную миграцию и противостоять потоку фентанила и других незаконных наркотиков в Соединённые Штаты. Речь идёт о дополнительных пошлинах в размере 25 процентах на товары из […]
Президент США Дональд Трамп объявил о планах по введению высоких пошлин на импорт из Канады, Мексики и Китая. Пошлины – это как бы наказание за неспособность Канады и Мексики остановить нелегальную миграцию и противостоять потоку фентанила и других незаконных наркотиков в Соединённые Штаты. Речь идёт о дополнительных пошлинах в размере 25 процентах на товары из Канады и Мексики, которые начнут действовать с февраля, а также о пошлинах в размере 10 процентов на импорт из Китая.
Группа БРИКС, ядро которой составляют Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР, и к которой присоединяется всё больше новых членов (Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Индонезия), а также другие страны, стоящие в очереди на вступление, расширяет своё влияние на мировой арене. Группа изучает возможности снижения зависимости от доллара США, что воспринимается как прямой вызов американской финансовой гегемонии. Россия и Китай, в частности, являются активными сторонниками создания альтернативной валюты для облегчения международной торговли внутри блока. Однако Индия скептически отнеслась к принятию единой валюты БРИКС, а министр иностранных дел Субраманьям Джайшанкар подчеркнул сложности, связанные с координацией фискальной, монетарной, экономической и внешней политики странами-участницами.
Агрессивная позиция Трампа высвечивает более широкую стратегию, направленную на восстановление господства США в мировой торговле и финансах. Используя пошлины в качестве карательной меры, администрация стремится удержать развивающиеся страны – как быстроразвивающиеся, так и недостаточно развитые – от проведения экономической политики, которая могла бы ослабить господство доллара. Однако такой подход чреват отчуждением ключевых торговых партнёров и может вызвать ответные меры, дестабилизирующие международные рынки.
Введение пошлин в отношении Канады и Мексики, которые являются неотъемлемыми партнёрами по соглашению между США, Мексикой и Канадой (USMCA), знаменует собой отход от отношений тесного сотрудничества, установленных в рамках этого соглашения. Ожидается, что пошлины приведут к росту потребительских расходов в США, особенно в секторах, связанных с электроникой, продуктами питания и одежды, поскольку предприятия переложат дополнительные расходы на потребителей. Критики утверждают, что такая протекционистская политика может привести к обратному результату: нарушению цепочек поставок и напряжённым дипломатическим отношениям. Угроза введения стопроцентных пошлин для стран БРИКС, если они примут новую валюту, может ещё больше усложнить динамику международной торговли.
Помимо немедленных последствий для экономики, возвращение Трампа и его новый акцент на пошлинах могут существенно повлиять на геополитический порядок в мире. В предыдущий срок правления Трампа США выходили из многосторонних соглашений, в том числе из Парижского соглашения по климату, и вели торговые войны, приводившие к непредсказуемости и нестабильности в экономике. Второй президентский срок Трампа, похоже, охарактеризуется аналогичными действиями с акцентом на экономический национализм, который может ускорить глобальную экономическую фрагментацию.
Влияние БРИКС, а теперь и блока БРИКС+, неуклонно растёт, причём не только в экономическом отношении, но и в качестве геополитического противовеса институтам, в которых доминирует Запад (МВФ и Всемирный банк). Расширение БРИКС и присоединение к группе новых потенциальных членов, в частности Нигерии и Пакистана, говорит о стратегическом сдвиге в сторону альтернативной глобальной финансовой архитектуры.
Однако внутри БРИКС есть заметный раскол. Индия, ключевой игрок в этом блоке, придерживается сбалансированного подхода в своей внешней политике, часто солидаризируясь с Западом по важнейшим вопросам и прагматично взаимодействуя с Россией и Китаем. В отличие от России и Китая, которые достаточно агрессивно отстаивают многополярный мировой порядок, Индия не лезет на рожон и явно не посягает на статус-кво в мировой экономике. Колебания Дели в отношении принятия единой валюты БРИКС свидетельствуют о её более широкой озабоченности по поводу суверенитета, экономической автономии и имеющимся у неё экономическим связям с США и Европой.
С другой стороны, Китай неуклонно стремится к дедолларизации с помощью инициатив «Пояс и путь» (BRI) и расширения цифрового юаня. Россия, попавшая под удар западных санкций в связи с конфликтом на Украине, ускорила процесс поиска финансовых альтернатив и всё чаще осуществляет торговые операции с Китаем и другими партнёрами в недолларовых валютах. Бразилия и ЮАР, поддерживая инициативы БРИКС, не обладают такими экономическими рычагами, как Китай и Россия, чтобы стимулировать фундаментальные изменения в мировой финансовой системе.
Возвращение Трампа к власти вносит дополнительную непредсказуемость в эту динамику. Его история односторонних ограничений предполагает вероятность усиления экономической конфронтации, особенно с Китаем, который он неоднократно обвинял в «жульничестве» в торговле. Если Трамп выполнит свою угрозу введения стопроцентных пошлин, страны БРИКС могут в ответ активизировать свои усилия по обходу доллара, что ускорит финансовую фрагментацию в мире.
Более того, протекционизм Америки при Трампе 2.0 может вызвать неожиданные стратегические корректировки. Индия, которая осторожно взаимодействует с БРИКС, сохраняя прочные связи с США, может быть вынуждена пересмотреть свою позицию в зависимости от экономических последствий американской торговой политики. Аналогичным образом Европейский союз, уже насторожённо относящийся к доктрине Трампа «Америка превыше всего», может начать укреплять экономическое партнёрство со странами БРИКС, особенно в связи с перебоями в поставках энергоносителей, вызванными специальной военной операцией на Украине.
Для России ужесточение контроля Трампа над американским административным аппаратом создаёт как возможности, так и риски. С одной стороны, Трамп традиционно выражает скептическое отношение к НАТО и ставит под сомнение необходимость участия США в делах Украины, что соответствуют стратегическим интересам Москвы. С другой стороны, его угрозы введения пошлин и потенциальная экономическая враждебность по отношению к БРИКС могут осложнить экономическое восстановление России, учитывая её возрастающую зависимость от незападных торговых партнёров.
Китай, который часто рассматривается как главная мишень экономической политики Трампа, сталкивается с ещё более серьёзными вызовами. В период правления первой администрации Трампа между США и Китаем шла интенсивная торговая война, которая привела к введению пошлин на товары стоимостью в миллиарды долларов. Второй президентский срок Трампа может быть чреват эскалацией этого конфликта, особенно если он попытается перекрыть Китаю доступ к важнейшим технологиям или ограничить его влияние в глобальных цепочках поставок – например, закрыть доступ к чипам памяти высокой пропускной способности, имеющим решающее значение для прикладных программ искусственного интеллекта, как это видно на примере недавних ограничений в отношении американских и иностранных компаний, в частности южнокорейской SK Hynix Inc. и Micron Technology Inc., базирующейся в штате Айдахо.
На фоне всего этого сама БРИКС вынуждена преодолевать внутренние противоречия. Хотя цель группы – бросить вызов финансовому доминированию Запада, разные приоритеты её членов создают внутренние препоны.
Таким образом, возвращение Трампа предвещает новую эру стратегической неопределённости. Его политика, ориентированная на ввод пошлин, в сочетании с возрастающим стремлением БРИКС к дедолларизации, может беспрецедентно изменить экономические союзы в мире. Хотя все последствия этого ещё предстоит увидеть, несомненно то, что и США, и страны БРИКС вступают в период обострения экономического и геополитического противостояния. Ближайшие годы, вероятно, определят, приведёт ли напряжённость в отношениях к фундаментальным изменениям в мировом финансовом порядке или усилит существующие разногласия во всё более фрагментированной мировой экономике.
Автор: Хридай Ч. Сарма – индийский юрист и независимый исследователь, занимающийся вопросами энергетики в Большой Евразии
